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以“三個(gè)聚焦”深化能源央企改革

2025-09-11 13:45 來源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 次閱讀
 
以“三個(gè)聚焦”深化能源央企改革

黨的二十屆三中全會(huì)把深化國(guó)資國(guó)企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局進(jìn)行系統(tǒng)部署,為國(guó)有企業(yè)更加充分履行職責(zé)使命、發(fā)揮功能價(jià)值進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)中煤)作為煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈能源央企,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持把改革作為“關(guān)鍵一招”,扎實(shí)開展改革深化提升行動(dòng),推動(dòng)改革向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展,為高水平履行職責(zé)使命注入不竭動(dòng)力。

聚焦主責(zé)主業(yè)深化改革,不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),作為能源央企必須胸懷“國(guó)之大者”,必須貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,把保障能源安全作為首要政治任務(wù),堅(jiān)決當(dāng)好踐行黨的意志、執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)保障民生的國(guó)家隊(duì)和主力軍。

中國(guó)中煤牢記“能源的飯碗必須端在自己手里”的殷切囑托,圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大深化功能性改革,持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)布局再優(yōu)化、主責(zé)主業(yè)再聚焦。堅(jiān)持將企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)與各區(qū)各地資源稟賦相結(jié)合,對(duì)標(biāo)“三個(gè)集中”持續(xù)調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向,著力提升資源端和市場(chǎng)端協(xié)同發(fā)展能力,形成具有中國(guó)中煤特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性升級(jí),煤炭資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)24%,總產(chǎn)能增長(zhǎng)29%,達(dá)到3億噸級(jí)規(guī)模,百萬千瓦煤電裝機(jī)規(guī)模高速增長(zhǎng),新能源產(chǎn)業(yè)從無到有,保障國(guó)家能源安全能力持續(xù)增強(qiáng)。2021年以來,簽足簽實(shí)煤炭中長(zhǎng)期合同7億噸,向下游企業(yè)讓利超1100億元,累計(jì)發(fā)電量2700多億千瓦時(shí),春耕保供累計(jì)供應(yīng)尿素產(chǎn)品近千萬噸,充分發(fā)揮了“頂梁柱”“壓艙石”作用。

近年來,能源系統(tǒng)發(fā)展格局發(fā)生深刻變革,促使能源企業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)發(fā)展方式、發(fā)展思路、發(fā)展路徑。中國(guó)中煤主動(dòng)應(yīng)對(duì)能源發(fā)展形勢(shì)變化,堅(jiān)決踐行“雙碳”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)煤炭與煤電聯(lián)營(yíng)、煤電與新能源聯(lián)營(yíng)“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”發(fā)展模式,全力打造“煤——電——化——新”致密產(chǎn)業(yè)鏈,加快推動(dòng)從“以煤為主”向“以煤為基、多能互補(bǔ)”轉(zhuǎn)變?!暗谝粋€(gè)聯(lián)營(yíng)”取得顯著成效,在運(yùn)、在建及待開工煤電裝機(jī)規(guī)模達(dá)5000萬千瓦;“第二個(gè)聯(lián)營(yíng)”扎實(shí)推進(jìn),科學(xué)布局開發(fā)“沙戈荒”區(qū)域大型風(fēng)光基地、采煤沉陷區(qū)漁光互補(bǔ)示范項(xiàng)目、能源化工“產(chǎn)炭不排碳”園區(qū),在運(yùn)、在建及待開工新能源裝機(jī)規(guī)模近千萬千瓦。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)從單一煤炭企業(yè)向綜合性能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量發(fā)展的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深化改革,加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前能源科技革命突飛猛進(jìn),作為能源央企必須圍繞能源科技高水平自立自強(qiáng)扎實(shí)做好創(chuàng)新這篇大文章,持續(xù)推動(dòng)發(fā)展方式加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新是時(shí)代的要求,也是國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展的需要。中國(guó)中煤牢固樹立“為生存而創(chuàng)新”的意識(shí),把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,為科技強(qiáng)企建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持“小內(nèi)腦+大外腦”科技創(chuàng)新思路,探索融通國(guó)家專項(xiàng)管理體系和中國(guó)中煤科技創(chuàng)新體系的“DNA”式雙螺旋運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,構(gòu)建“顛覆性技術(shù)創(chuàng)新自由探索+中央企業(yè)有組織科研”創(chuàng)新機(jī)制,形成開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)。加入云計(jì)算、算力網(wǎng)絡(luò)、低碳高效電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體,京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心能源低碳創(chuàng)新中心進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作,跨領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新的載體,科技創(chuàng)新的目的最終要落在產(chǎn)業(yè)上。中國(guó)中煤積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等手段推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),牽頭承建煤炭無人化開采數(shù)智技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建成國(guó)家首批智能化示范煤礦6座,累計(jì)建成智能化煤礦42座、智能化綜采工作面183個(gè);自主研發(fā)的世界首臺(tái)套550米工作面刮板輸送成套裝備出口到共建“一帶一路”沿線國(guó)家,國(guó)內(nèi)首臺(tái)套搭載礦鴻平臺(tái)的BMX全數(shù)字智控系統(tǒng)推向市場(chǎng),聯(lián)合攻克千米深孔精準(zhǔn)測(cè)斜難題,實(shí)現(xiàn)核心軟硬件國(guó)產(chǎn)化替代。搶先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)中煤“人工智能+”行動(dòng),深入推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,積極培育“第二增長(zhǎng)曲線”。

加快綠色循環(huán)低碳發(fā)展,推進(jìn)煤炭安全清潔高效開發(fā)利用,是對(duì)能源企業(yè)科技創(chuàng)新提出的重大實(shí)踐課題。中國(guó)中煤主動(dòng)擔(dān)當(dāng)能源央企科技創(chuàng)新的時(shí)代重任,大力推進(jìn)工業(yè)綠色低碳原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè),積極參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù),合力開展煤炭清潔高效利用項(xiàng)目顛覆性技術(shù)創(chuàng)新研究。踐行“產(chǎn)炭不排碳”“無煤化工”理念,圍繞煤炭從“燃料”向“材料”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)現(xiàn)代煤化工重大科技攻關(guān),延伸高端聚烯烴、煤基炭材料等產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升高端產(chǎn)品供給能力、提升行業(yè)附加值。煤基硬炭項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)量產(chǎn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“液態(tài)陽(yáng)光”項(xiàng)目開工建設(shè),聚丙烯裝置成功實(shí)現(xiàn)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)催化劑完成抗沖產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷提升。

聚焦治理現(xiàn)代化深化改革,不斷增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力、黨建引領(lǐng)力。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)資央企體制機(jī)制改革的重要任務(wù),必須把高效能治理內(nèi)置于高質(zhì)量發(fā)展全過程,以全面深化改革重塑管理架構(gòu)、優(yōu)化治理體系。

價(jià)值創(chuàng)造是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力是提高發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、發(fā)展效率的迫切需要。中國(guó)中煤聚焦提升“五個(gè)價(jià)值”,深化落實(shí)對(duì)標(biāo)世界一流價(jià)值創(chuàng)造、提質(zhì)增效等專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“產(chǎn)——購(gòu)——運(yùn)——儲(chǔ)——銷——用”業(yè)務(wù)鏈管理變革,努力提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。全方位推進(jìn)精細(xì)化管理、穿透式監(jiān)管、一體化運(yùn)營(yíng),建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全場(chǎng)景、全鏈條覆蓋的現(xiàn)代化“智控”管理平臺(tái),有力促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)成本控制水平、價(jià)值貢獻(xiàn)能力提升。實(shí)施中煤閃耀“SHINE”品牌戰(zhàn)略,深化企業(yè)品牌建設(shè),以品牌引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)管理水平提升,品牌價(jià)值效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。通過深化經(jīng)營(yíng)管理體制變革,集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)效率和質(zhì)量顯著提升,“一利五率”指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化,連續(xù)6年獲評(píng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)。

世界一流能源企業(yè),需要與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式和管理體系與之相適應(yīng)。中國(guó)中煤堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維推進(jìn)管理模式和管理體系變革,形成“區(qū)域化+專業(yè)化+市場(chǎng)化”融合互促的管理模式。實(shí)施區(qū)域化管理,統(tǒng)籌推進(jìn)山西、新疆等區(qū)域企業(yè)一體化管理,在上海、江蘇、重慶等10地布局設(shè)立區(qū)域公司,形成“晉——蒙——陜——新”資源側(cè)和沿江沿海市場(chǎng)側(cè)協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局。推動(dòng)專業(yè)化整合,設(shè)立煤炭、煤化工、電力及新能源、裝備四大事業(yè)部,推進(jìn)裝備、建設(shè)、物流、采購(gòu)等業(yè)務(wù)板塊整合調(diào)整,進(jìn)一步發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢(shì)。突出市場(chǎng)化導(dǎo)向,以總部機(jī)構(gòu)改革為引領(lǐng),全面深化三項(xiàng)制度改革,構(gòu)建大經(jīng)營(yíng)、大生產(chǎn)、大黨建格局,強(qiáng)化薪酬和業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng),干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)不動(dòng)搖。中國(guó)中煤堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)一以貫之”,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿改革發(fā)展全過程、企業(yè)治理各方面,分層分類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)清單和黨委前置研究討論事項(xiàng)清單,推動(dòng)各治理主體高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè),深化運(yùn)用定期研究、專題會(huì)議等工作機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。聚焦黨建提質(zhì)增效,推動(dòng)黨建工作融入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈,實(shí)施“四強(qiáng)五好六有”示范(品牌)黨支部建設(shè),把黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)建到生產(chǎn)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。


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