為進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,山東省博興縣行政審批服務(wù)局聚焦娛樂場所準入環(huán)節(jié)多、審批時限長、企業(yè)多頭跑等痛點難點問題,大膽創(chuàng)新、主動作為,率先推出娛樂場所“聯(lián)合勘驗、一次辦好”服務(wù)新模式,通過流程再造、服務(wù)前置和部門聯(lián)動,實現(xiàn)審批效率與服務(wù)質(zhì)量雙提升,為市場主體減負賦能,激發(fā)文化娛樂市場活力。
一、聚焦流程再造,實現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”
針對娛樂場所開業(yè)需辦理多項許可、反復(fù)提交材料、多次接受檢查的實際情況,山東省博興縣行政審批服務(wù)局打破傳統(tǒng)審批壁壘,將涉及文化、消防等多個部門的審批環(huán)節(jié)進行整合。申請人僅需前往縣政務(wù)服務(wù)大廳“一件事一次辦”綜合窗口,或通過線上平臺“一表申請、一次提交”,即可同步啟動多部門聯(lián)合辦理流程,從根本上解決了申請人“多頭跑、反復(fù)跑”的問題,實現(xiàn)了從“部門擺攤”到“一窗通辦”的深刻轉(zhuǎn)變。
二、強化部門協(xié)同,推行“聯(lián)合踏勘、一次告知”
由山東省博興縣行政審批服務(wù)局文體衛(wèi)計服務(wù)股牽頭建立聯(lián)動機制,統(tǒng)籌組織文化執(zhí)法大隊、消防大隊等相關(guān)單位組成聯(lián)合勘驗小組。改變以往各部門分頭、多次勘驗的模式,現(xiàn)在只需預(yù)約一次,所有部門在同一時間集中上門,進行一次性現(xiàn)場聯(lián)合勘驗。
勘驗結(jié)束后,聯(lián)合小組立即現(xiàn)場匯總意見,形成標準統(tǒng)一、內(nèi)容清晰的《聯(lián)合勘驗意見書》,當場向申請人一次性全面告知所有整改要求和標準。此舉徹底避免了因不同部門意見分歧、標準解讀不一而導(dǎo)致的重復(fù)整改和成本浪費,極大提高了審批透明度和可預(yù)期性。


三、創(chuàng)新服務(wù)前置,提供“靠前指導(dǎo)、預(yù)勘驗服務(wù)”
為實現(xiàn)從源頭規(guī)避風(fēng)險,真正為企業(yè)降本減負,山東省博興縣行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出了“靠前服務(wù)”機制。申請人在場所選址、裝修設(shè)計等籌備階段,即可通過預(yù)約享受“預(yù)指導(dǎo)”或“預(yù)勘驗”服務(wù)。工作人員提前介入,主動提供消防、安全、衛(wèi)生等方面的政策咨詢和技術(shù)標準指導(dǎo),幫助投資者科學(xué)合理規(guī)劃,避免因不符合法律法規(guī)而導(dǎo)致的裝修改建損失。
這種“服務(wù)走在審批前”的模式,變“事后整改”為“事前預(yù)防”,不僅降低了企業(yè)的制度性交易成本,更體現(xiàn)了政府部門從“管理者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變,被許多創(chuàng)業(yè)者譽為“扶上馬、送一程”的暖心工程。
四、工作成效顯著,市場主體獲得感持續(xù)增強
自該模式推行以來,山東省博興縣娛樂場所審批時限平均壓縮了60%以上,申請材料精簡近50%,企業(yè)往返次數(shù)大幅減少,群眾滿意率顯著提升。目前已通過該模式高效服務(wù)了全縣數(shù)十家KTV、網(wǎng)吧及游藝娛樂場所的設(shè)立審批,獲得了市場主體的廣泛好評。
這一創(chuàng)新實踐不僅是審批流程的優(yōu)化再造,更是政務(wù)服務(wù)理念的深刻變革,彰顯了山東省博興縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)縣域經(jīng)濟活力的堅定決心。
五、持續(xù)深化改革,推動“一次辦好”成為常態(tài)
下一步,山東省博興縣行政審批服務(wù)局將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,認真總結(jié)娛樂場所聯(lián)合勘驗改革經(jīng)驗,將“一次辦好”服務(wù)模式逐步推廣至旅館、餐飲、零售等更多行業(yè)領(lǐng)域,同時進一步加強數(shù)字化支撐,完善線上預(yù)約、進程查詢、電子證照等功能,致力打造“流程最簡、時限最短、服務(wù)最優(yōu)”的審批服務(wù)標桿,助力每一位創(chuàng)業(yè)者的夢想輕松起航,為山東省博興縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。(圖片由博興縣行政審批服務(wù)局授權(quán)提供)
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