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國務院國資委大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南:
內外并舉降低實體經濟成本

2017-01-17 10:10 來源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
國務院國資委大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南:內外并舉降低實體經濟成本

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季曉南


首先,我國實體經濟當前面臨很多突出問題,原因比較復雜。

從影響實體經濟效益的主要因素看,成本上升是制約部分行業(yè)和企業(yè)效益提升的一個突出問題,但影響我國企業(yè)經濟效益的主要因素不僅是成本上升過快,不少行業(yè)產能嚴重過剩導致產品價格和設備利用率大幅下降,企業(yè)創(chuàng)新能力普遍不足,自主品牌普遍缺乏等,也是影響實體經濟效益的重要因素,提升我國實體經濟競爭力,必須堅定不移推進供給側結構性改革。

其次,政府還要在降低實體經濟成本方面繼續(xù)發(fā)力。黨的十八大以來,國家出臺大量措施著力降低實體經濟成本,2016年,全年取消了13項行政審批,指定地方實施行政審批的取消了152項,職業(yè)資格行政許可取消了222項,清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項192項,降低實體企業(yè)成本約1萬億元。

從影響企業(yè)效益的主要成本因素看,一些成本因素如人工成本具有“剛性”,今后一段時間可能繼續(xù)上升。特別是2014年開始人工成本增速與GDP增速出現分化,人工成本呈現兩位數增長。利息支出占營業(yè)利潤的比重持續(xù)提高,嚴重影響企業(yè)效益,反映出銀行惜貸、融資渠道不暢等問題。還有物流成本,2015年社會物流總費用10.8萬億,占GDP比率為16.0%。所以,對于這些對企業(yè)效益影響較大的成本因素,如物流成本、能源成本、融資成本、用地成本等,需要政府通過進一步加大改革力度,幫助企業(yè)降低成本。同時,要繼續(xù)推進供給側結構性改革,特別是在去產能、去杠桿等方面要繼續(xù)加大力度,進一步改善營商環(huán)境。

數據顯示,自2015年開始,國有及國有控股企業(yè)銷售費用、管理費用增速由降轉升,反映企業(yè)經營的難度加大。同時,財務費用增速下降,說明國家降低利息和國企降低資產負債率等去杠桿措施效果顯現。另外,我國物流成本占生產成本的比例高達30%—40%,而西方發(fā)達國家的占比只有10%—15%,直接影響到中國制造的競爭力。

需要指出的是,雖然我國企業(yè)經營成本上升過快,但我國在人口紅利、市場規(guī)模、基礎設施、產業(yè)配套、政府治理、政局穩(wěn)定等方面有著明顯優(yōu)勢。加之政府大力推動簡政放權、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境,我國的市場還是很有競爭力的,依然是外資最佳投資國之一。

最后,企業(yè)應眼睛向內,在降本增效方面下功夫。企業(yè)要強化全員、全要素、全過程成本管控,創(chuàng)新成本費用管控方式和機制,確保營業(yè)成本增幅低于營業(yè)收入增幅。實體企業(yè)降本增效的對策包括:加快轉型升級步伐;加大市場開拓力度;提高技術創(chuàng)新強度;提高資產運營效率;提高財務管理水平;嚴控非生產型支出。

雖然企業(yè)這幾年采取了很多措施,但是大企業(yè),特別是國有企業(yè)還有很大的空間,還有大量的工作可做和要做。2016年我國三大石油公司通過技術創(chuàng)新和加強管理,桶油操作成本平均降低1.3美元,不要小看這1.3美元,2016年全國三大石油公司開采原油19756萬噸,如果一噸按7桶,每桶按1.3美元計算,累計降低操作成本18億美元,折合人民幣125億元。

截至2016年底,國有企業(yè)資產負債率為66.4%,民營企業(yè)為51.0%,外資企業(yè)為53%,如果能通過提高資產證券化、市場化債轉股等措施將國有企業(yè)資產負債率降到60%以下,將可以大大減少國有企業(yè)的財務費用。

雖然現在實體經濟面臨很多困難,但是只要政府積極進取,共同努力,在宏觀和微觀上一起做工作,一定能夠在降本增效方面取得明顯成果,為提高我國實體經濟的競爭力提供強勁的動力和有力支撐。

(本文根據季曉南在第十四屆中國企業(yè)發(fā)展論壇上的發(fā)言整理,未經本人核實,有刪節(jié))


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