"十四五"輝煌成就奠定復(fù)興根基：經(jīng)濟穩(wěn)健增長、科技自立自強、改革開放縱深推進、民生福祉持續(xù)改善、綠色轉(zhuǎn)型堅定步伐、文化自信彰顯、國家安全全面加強。站在新起點，"十五五"將擘畫中國式現(xiàn)代化新藍圖，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強邁出新步伐，改革開放釋放新活力，民生福祉達到新水平，美麗中國展現(xiàn)新面貌。

砥礪奮進鑄輝煌，繼往開來譜新篇

——中國“十四五”規(guī)劃成就回顧與“十五五”規(guī)劃展望

2025年10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京召開。會議將審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為未來五年中國發(fā)展擘畫藍圖。

在“十五五”規(guī)劃即將開啟的歷史時刻，我們回望“十四五”時期不平凡的征程，倍感振奮，豪情滿懷。

這五年，是中華民族偉大復(fù)興征程上承前啟后的關(guān)鍵五年；

這五年，是中國在復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢下披荊斬棘、勇毅前行的非凡五年；

這五年，是億萬人民在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、碩果累累的輝煌五年。

一、“十四五”成就斐然：奠定復(fù)興堅實根基

“十四五”規(guī)劃實施以來，面對世界百年未有之大變局加速演進和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全國上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的輝煌答卷。

經(jīng)濟實力再上臺階，發(fā)展基礎(chǔ)更為鞏固

我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷邁上新臺階，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)攀升，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體。產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，制造業(yè)增加值占全球比重保持領(lǐng)先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，交通、能源、水利等“網(wǎng)絡(luò)”越織越密、越建越強。市場活力持續(xù)迸發(fā)，市場主體總量突破歷史高位，內(nèi)需潛力不斷釋放，中國經(jīng)濟巨輪在風(fēng)浪中篤定前行，展現(xiàn)出強大的韌性與潛力。

“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘。”?狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。正是這種深厚底蘊與巨大體量，賦予了我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的充足底氣和發(fā)展空間。

科技創(chuàng)新自立自強，動能轉(zhuǎn)換成效顯著

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，研發(fā)投入強度持續(xù)提升，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破。從“天問”探火到“奮斗者”號萬米深潛，從北斗組網(wǎng)到C919大型客機取證飛行，從量子計算原型機“九章”到人造太陽刷新紀錄，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新成果層出不窮，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。創(chuàng)新這個“第一動力”愈發(fā)強勁，驅(qū)動著發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！?這是把握世界發(fā)展大勢、立足我國發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇，將科技命脈牢牢掌握在自己手中，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地，才能不斷拓展發(fā)展新空間，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。唯有手握關(guān)鍵核心技術(shù)，才能在激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。

改革開放縱深推進，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)

社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標(biāo)準市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進，要素市場化配置改革取得積極進展。產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭等制度環(huán)境不斷優(yōu)化。“放管服”改革持續(xù)深化，營商環(huán)境顯著改善。高水平對外開放邁出新步伐，共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展成果豐碩，自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等開放平臺作用彰顯。區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。改革開放的“關(guān)鍵一招”，持續(xù)為現(xiàn)代化建設(shè)注入強大動力。

“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！?實踐充分證明，唯有堅持深化改革、擴大開放，才能不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，激發(fā)和增強社會活力。

民生福祉持續(xù)改善，共同富裕扎實推動

脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。就業(yè)優(yōu)先政策強化，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，勞動年齡人口平均受教育年限進一步提高。社會保障體系覆蓋范圍不斷擴大，多層次醫(yī)療保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險參保率持續(xù)提升。健康中國建設(shè)扎實推進，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，人民健康水平居于中高收入國家前列。生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果持續(xù)鞏固，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

“江山就是人民，人民就是江山?！?一切發(fā)展的最終目的都是為了人民?！笆奈濉背删偷牡咨?#xff0c;正是這濃濃的民生情懷和扎實的共同富裕步伐。

二、綠色轉(zhuǎn)型步伐堅定，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐

“十四五”是推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期?！熬G水青山就是金山銀山”的理念深入人心，污染防治攻堅戰(zhàn)成果鞏固拓展，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。單位GDP能耗和二氧化碳排放量持續(xù)下降，可再生能源裝機容量歷史性超越煤電。山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理扎實推進，生物多樣性保護得到加強。經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)同效應(yīng)日益增強，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了有力支撐。

“綠水青山就是金山銀山?！?這一光輝論斷在“十四五”實踐中綻放出更加璀璨的真理光芒。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是對中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的負責(zé)任抉擇，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要底色和重要支撐。

文化自信日益彰顯，精神力量凝聚升華

社會主義核心價值觀深入人心，國民思想道德素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)水平不斷提升，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護成效顯著。國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，主旋律更加響亮，正能量更加強勁，全黨全國各族人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚。

“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！?堅定的文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，為奮進征程提供了強大的精神支撐。

國家安全全面加強，社會大局保持穩(wěn)定

國家安全體系和能力建設(shè)深入推進，有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。平安中國建設(shè)邁向更高水平，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅提升。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進展。有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，頂住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造了安全可靠的環(huán)境。

“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障?！?在波瀾云詭的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)面前，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，至關(guān)重要。

三、改革開放縱深推進，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)

“十四五”規(guī)劃實施與深化改革、擴大開放同頻共振。要素市場化配置改革取得積極進展，高標(biāo)準市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進，“放管服”改革持續(xù)深化，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力得到有效激發(fā)。高水平對外開放邁出新步伐，自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開，共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展成果豐碩，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實施，進博會、服貿(mào)會、消博會等開放平臺影響力日益擴大。中國以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入了寶貴的確定性和正能量。

“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招?！?進入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭，面臨的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜艱巨。必須以更大的勇氣和智慧，啃硬骨頭、涉險灘，破除深層次體制機制障礙。開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門只會越開越大，以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機遇。

“十五五”展望：擘畫中國式現(xiàn)代化新藍圖

站在“十四五”打下的堅實基礎(chǔ)上，我們即將開啟“十五五”規(guī)劃的新征程。這是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，意義重大，影響深遠。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

我們祝愿并堅信，“十五五”時期：

——高質(zhì)量發(fā)展將取得新突破。?經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)將取得更大進展，新發(fā)展格局將更加穩(wěn)固高效。

——科技自立自強將邁出新步伐。?關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)將實現(xiàn)更多突破，國家創(chuàng)新體系將更加完善，中國將在全球創(chuàng)新版圖中占據(jù)更加重要的位置。

——改革開放將釋放新活力。?重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將取得決定性成果，更高水平開放型經(jīng)濟新體制將基本形成，發(fā)展的內(nèi)生動力和外部活力將更加強勁。

——民生福祉將達到新水平。?共同富裕將取得更為明顯的實質(zhì)性進展，基本公共服務(wù)均等化水平將穩(wěn)步提高，人民群眾將享有更高品質(zhì)的生活。

——美麗中國建設(shè)將展現(xiàn)新面貌。?綠色生產(chǎn)生活方式將廣泛形成，生態(tài)環(huán)境將持續(xù)改善，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局將加速形成。

——文化強國建設(shè)將進入新境界。?人民精神文化生活將更加豐富，中華文化影響力將進一步提升，民族凝聚力向心力將進一步增強。

——國家完全統(tǒng)一大業(yè)必將實現(xiàn)。祖國統(tǒng)一大業(yè)，全體中華兒女的共同意志和堅定信念，必將進入實質(zhì)性進程，兩岸三地人民共享盛世，同圓強國夢。

——國家安全體系和能力建設(shè)將得到新加強。?國家安全將更為鞏固，平安中國建設(shè)將達到更高水平，中國式現(xiàn)代化進程將行穩(wěn)致遠。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！笆奈濉钡妮x煌成就，已經(jīng)載入史冊；“十五五”的壯麗畫卷，正待我們揮毫潑墨。讓我們更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，錨定第二個百年奮斗目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻！

我們堅信，在新時代的偉大征程上，中國的明天必將更加美好，中國人民的生活必將更加幸福，中華民族的偉大復(fù)興必將如期實現(xiàn)！（一鳴 ）